還記得去年 11 月,加拿大移民局因為採用了最新的 2021 年國家職業分類 (NOC 2021) ,在過渡期間技術上出現了許多問題,直接影響「快速通道」(Express Entry, 簡稱 EE) 和「省提名計劃」(Provincial Nomination Program, 簡稱 PNP) 系統的運作。或許因爲需要修改系統和處理一些出現問題的個案,移民局在 2022 年 11 月 23 日向符合特定條件的「快速通道」申請人發出永久居留權邀請後,暫停了抽籤長達六個星期。幸好加拿大移民局在 2023 年 1 月初表示技術問題已經得到解決,並重新啟動了抽籤計劃。對比去年 7 月到 11 月每兩星期抽籤一次,加拿大移民局分別在 1 月 11 日和 1 月 18 日連續兩個星期進行了兩輪抽籤,邀請了一共 11,000 名符合條件的候選人發出永久居留權的邀請 (Invitation to Apply, 簡稱 ITA)。
其實加拿大並未有明文規定移民局應該多久進行一次「快速通道」抽籤或每次抽籤的邀請人數有多少。相反,「快速通道」抽籤的頻率、受邀候選人的數量和「綜合排名分計系統」 (Comprehensive Ranking System, 簡稱 CRS) 截止分數 (Lowest Score) 完全由移民部長和他的隊伍自行作出決定。移民局一般會關注加國内的技能和行業需求,也會根據 「移民規模計劃」 (Immigration Level Plan) 每年定下的移民數量指標,相應地調整 CRS 的要求和受邀候選人的類別和數量。
「快速通道」於 2015 年開始第一輪抽籤,並且會定期進行抽籤,通常每年會進行 20-30 輪抽籤,而每輪發出的 ITA 在過去幾年有不斷增加的趨勢。「快速通道」成立的目的是爲了吸納出色的申請人成為加拿大永久居民,希望他們能夠積極融入加拿大勞動力市場,改善加拿大經濟。過去兩年,Covid 大流行影響了加拿大移民系統的正常運作,某些移民項目需要延期或取消,因此造成大量申請個案積壓。自從去年 7 月,所有移民項目的「快速通道」抽籤逐步恢復。此外,移民局還安排定期進行一輪抽籤和降低 CRS 分數要求,以便更多符合條件的「快速通道」申請人獲得 ITA。
加拿大移民局亦表示,鑒於去年 6 月 C-19 條例獲得通過,移民局正在籌劃今年春天以更仔細的分類,例如職業、工作經驗、學歷和語言能力等作爲發出 ITA 的條件,這有別於以往只靠 CRS 分數的高低來作主要決定的做法。移民局表示新的方法會讓加拿大更容易按各種職業短缺的情況選擇更適當的人才成爲移民。不過分數仍然十分重要,即使是按新的分類選擇邀請對象,分數高的仍然會有更大的機會獲得邀請。
目前我們仍未清楚這種新的分類選擇法是否會影響抽籤的時間表。面對不斷上升的移民目標,移民局很可能會繼續定期抽籤。
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