[快速通道] 加拿大希望改變快速通道甄選形式

加拿大移民快速通道EE (Express Entry) 將迎來自 2015 年以來的最大幅度改革! 移民局將對EE 候選人進行有針對性的抽籤，優先選擇那些具有某些語言技能和從事特定行業的候選人，將成為未來申請EE的甄選形式。 目前正在接受加拿大議會的評估，根據先例，應該在 6 月議會通過前成為法律。

以下是此舉通過後對快速通道侯選人的利與弊:

這項建議將使 IRCC 大大偏離其目前用於簽發 ITA 永久居留權的方法。 自 Express Entry 申請管理系統啓動以來，IRCC 一直根據綜合排名系統 (CRS) 的分數和 Express Entry 項目的資格發放 ITA。

在新冠疫情之前，IRCC 通常將 ITA 優先發給 CRS 分數最高的候選人。其理由是 CRS 是一種客觀的方法來預測一個快速入境候選人在加拿大經濟上立足的可能性。也就是説，CRS 分數較高的候選人在加拿大勞動力市場上有更好的成功機會。IRCC 之前已經暫時放棄了這種方法，但在 7 月初恢復所有項目的快速入境抽籤時，將重新採用這種方法。

在疫情大部分時間裏，IRCC 一直在發放特定項目的ITA。 直到 2021 年 9 月，它邀請加拿大經驗類 (CEC) 的候選人並試圖將盡可能多的加拿大境內的候選人拿到永久居留權，以實現其去年超過 40 萬移民的目標。 加拿大移民局也一直在邀請省提名計劃 (PNP) 候選人，以幫助各省和地區解決其勞動力需求。

雖然這兩種發放 ITA 的方法並不完美，但它們仍然是相對客觀的，並給予候選人某種形式的確定性。 一旦在 7 月初恢復所有項目的抽籤，候選人將再次知道，他們獲得 ITA 的最佳機會是最大限度地提高他們的 CRS 分數。

根據組別發放 ITA 的提案主要缺點之一是缺乏確定性。 今後 IRCC 將有很大的自由裁量權，可以根據該部門選擇的任何標準簽發 ITA。 這有可能導致根據非客觀的標準（如公眾情緒）簽發 ITA。 例如，IRCC 可能會感到來自公眾或特殊利益集團的壓力，要求向某一部門的候選人發放 ITA，即使客觀經濟數據沒有顯示該部門存在勞動力短缺。 雖然這是一個極端的例子，但它旨在強調在 ITA 方面給予 IRCC 如此廣泛的自主權的一個潛在侷限性。

從候選人的角度來看，缺乏確定性是非常有問題的。 從理論上講，擁有非常高的 CRS 分數可能不再會保證獲得 ITA。 例如，一個擁有 480 分的候選人，在疫情之前足以保證獲得ITA，但現在可能不再獲得 ITA。 然而，一個擁有 200 分的候選人，因為他剛好屬於一個需求旺盛的職業。 加拿大政府選擇低分候選人而不是高分候選人是不是一個明智的決定就成了疑問。

另一方面，該提案也有潛在的好處。 加拿大有一些特殊的經濟領域正受到超過一百萬個職位空缺的嚴重打擊。 為 IRCC 提供簽發 ITA 的工具，以幫助填補這些領域的職位空缺，將對經濟和加拿大人有利。 例如，由於人口老齡化和大流行病，加拿大正在努力解決衞生保健人員的短缺問題，因此在快速入境計劃中優先考慮衞生保健人員將是有益的。

此外，IRCC 根據重要的政策目標籤發ITA將是有益的，例如加強加拿大各地的法語移民。 作為一個擁有英語和法語兩種官方語言的國家，聯邦政府繼續努力歡迎更多的法語移民是至關重要的。

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